“隨著我國期貨市場逐步規(guī)范和完善，未來期貨在服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面仍然有很大潛力可挖，在服務(wù)國家糧食宏觀調(diào)控方面應(yīng)有更多作為?！?國家糧食局副局長曾麗瑛在日前舉辦的“大連期貨市場與產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇”如是表示。曾麗瑛指出，期貨市場對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了積極的影響，未來期貨市場必須要積極主動(dòng)適應(yīng)糧食流通領(lǐng)域新形勢，創(chuàng)新服務(wù)模式，完善服務(wù)功能，更好地服務(wù)于國家糧食宏觀調(diào)控和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　曾麗瑛對(duì)期貨市場在服務(wù)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的作用持積極肯定的態(tài)度，她說，期貨市場的發(fā)展，第一是促進(jìn)了糧食生產(chǎn)，切實(shí)保護(hù)了種糧農(nóng)民利益，如為農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)提供了價(jià)格參考、引導(dǎo)農(nóng)民把握賣糧時(shí)機(jī)、農(nóng)戶可以通過“公司+農(nóng)戶”、“期貨+定單”的方式回避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)；第二是促進(jìn)企業(yè)增收，提高企業(yè)市場競爭能力，利用期貨市場進(jìn)行規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)管理的能力已成為糧食企業(yè)核心競爭力之一，同時(shí)期貨市場給糧食企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營提供了可能，推動(dòng)了農(nóng)民與企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、穩(wěn)定和諧的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，從而促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)和組織化程度的提高；第三是優(yōu)化資源配置，完善現(xiàn)代市場體系，糧食期貨市場的發(fā)展和完善，有力配合和服務(wù)于糧食流通市場化改革，提高了市場配置糧食資源效率，促進(jìn)了糧食產(chǎn)銷銜接和全國統(tǒng)一大市場的建立；第四是服務(wù)宏觀調(diào)控，有效的改善宏觀調(diào)控的效力，近年來國家對(duì)玉米、大豆、食用植物油等實(shí)施的宏觀調(diào)控，期貨市場都給予了最為直接和迅速的反應(yīng)，并通過公開、透明集中的價(jià)格傳播強(qiáng)化了宏觀調(diào)控政策效果。
 
　　曾麗瑛說，隨著我國的糧食市場對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)深化，我國的糧食流通領(lǐng)域發(fā)生了深刻變革，糧食期貨市場發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了較大的變化，國際糧食市場影響不斷加深，保障糧食安全難度加大，糧食市場化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，糧食市場化步伐加快，多元化糧食市場主體發(fā)展迅猛。糧食流通領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化，既給糧食期貨市場發(fā)展提供了新的機(jī)遇，又提出了新要求，期貨市場必須要積極主動(dòng)適應(yīng)糧食流通領(lǐng)域的新形勢，完善服務(wù)功能，更好地服務(wù)于國家的宏觀調(diào)控和糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
 
　　在期貨市場服務(wù)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，她建議：
 
　　第一，進(jìn)一步推進(jìn)糧食期貨現(xiàn)貨結(jié)合。目前，我國油脂油料市場現(xiàn)貨與期貨結(jié)合較好，而小麥、玉米等重要糧食品種期現(xiàn)結(jié)合還不夠，這既有宏觀政策因素，也有市場自身因素，需要各方共同努力加以解決。一方面需要認(rèn)真研究糧食支持政策和調(diào)控政策，盡量減少國家的政策對(duì)于糧食市場價(jià)格形成機(jī)制的干預(yù)和影響；另一方面，期貨交易要深入分析研究糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，從糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要和國家的宏觀調(diào)控需要出發(fā)，按照有利于企業(yè)和農(nóng)民參與期貨市場，有利于降低交割成本的原則，完善相關(guān)制度規(guī)則，推動(dòng)糧食期貨市場的發(fā)展。
 
　　第二，引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)利用期貨市場。農(nóng)民種植規(guī)模小，直接參與期貨市場的可能性較?。蛔鳛槭袌隽魍ㄖ髑赖膰屑Z食企業(yè)受到了政策、資金的制約，參與期貨保值交易的難度也較大。如何引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)利用期貨市場，成為發(fā)展期貨市場的關(guān)鍵。當(dāng)前要加強(qiáng)農(nóng)民與企業(yè)的培訓(xùn)與引導(dǎo)，大商所開展的“千村萬戶”、“千廠萬企”兩大服務(wù)工程就非常好。
 
　　第三，提高在國際市場的話語權(quán)。我國雖然是世界糧食生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易大國，但是在國際貿(mào)易中缺乏定價(jià)話語權(quán)，比如我國大豆（食用植物油）對(duì)外依存度很高，大豆的進(jìn)口量占世界貿(mào)易比重很大，但在國際貿(mào)易中往往受制于人。因此在努力發(fā)展大豆和油料生產(chǎn)的同時(shí)，要進(jìn)一步利用好期貨市場，促進(jìn)國際國內(nèi)期貨市場接軌，逐步擴(kuò)大國內(nèi)期貨市場價(jià)格影響力，增強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)品在國際市場上的定價(jià)權(quán)和話語權(quán)。
 
　　第四，進(jìn)一步服務(wù)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?！靶∩a(chǎn)、小企業(yè)面對(duì)大市場”是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的關(guān)鍵問題之一，市場化改革后，受國內(nèi)多種因素影響，糧食市場供應(yīng)和價(jià)格波動(dòng)頻繁且波動(dòng)幅度增大。無論是農(nóng)民還是企業(yè)，抵御市場競爭風(fēng)險(xiǎn)的能力都比較弱，可能出現(xiàn)“豐產(chǎn)不豐收、增產(chǎn)不增收”的局面，開展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，并積極參與糧食期貨市場套期保值，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)、將成為破解這一難題的有效辦法。
 
　　“一直以來，大連商品交易所嚴(yán)格執(zhí)行國家政策，積極服務(wù)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、服務(wù)國家糧食宏觀調(diào)控等方面發(fā)揮了重要作用。希望大連商品交易所繼續(xù)開拓創(chuàng)新、努力進(jìn)取，為糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。” 曾麗瑛說。