玉米,前幾年一直是期市里的冷門品種,資金關(guān)注少,價格波動小??山衲辏衩揍尫帕舜竽芰?,倉量雙增,成交異?;钴S,一度成為期市明星。是什么讓原本波瀾不驚的玉米市場一石驚起千層浪?這就要從我國特有的臨儲政策說起。 為了穩(wěn)定玉米價格,維護(hù)農(nóng)民的切身利益,國家自2008年開始實施玉米臨儲政策,直到2014年,收儲價格只升不降。 在玉米、棉花、大豆等幾個具有爭地效益的農(nóng)產(chǎn)品中,玉米經(jīng)濟(jì)效益最高,而且價格走勢最為平穩(wěn),加上種植便利、人工投入少,近幾年玉米種植面積大幅增加。2008年我國玉米年產(chǎn)量還是1.66億噸,到了2014年,已經(jīng)達(dá)到2.16億噸,增幅超過30%。這也帶來一個問題:巨大的產(chǎn)量已經(jīng)不能為市場所消化。近幾年,庫存年年累積,2014年玉米期末庫存高達(dá)1.7億噸,足夠國內(nèi)消費(fèi)一年。 頂著如此大的庫存壓力,2015年,臨儲玉米收購價格下降了,由2014年的2.24元/公斤降至2元/公斤,降幅為10.7%,這也是多方商議折合后的結(jié)果,且直到9月才公布。在收儲價格公布前,市場便有了預(yù)期,玉米期貨價格提前反應(yīng),3月便開始下跌,展開了一波長達(dá)半年的下跌行情,最高跌幅近30%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過收儲價格的下跌幅度。當(dāng)然,這是資金博弈時對基本面事件的過度放大,但充分顯示了期貨市場價格發(fā)現(xiàn)和預(yù)期性的功能。 玉米庫存絕大部分都在國家的口袋里,隨著庫存的不斷增加,國家的壓力越來越大,一方面是庫容緊張,另一方面是財政壓力。國家每年在農(nóng)產(chǎn)品收儲和補(bǔ)貼上投入的資金太過龐大,除了玉米,水稻、小麥和白糖也在實行臨儲政策。此外,棉花和大豆從2014年開始實行目標(biāo)價格補(bǔ)貼政策。 在政策之手的呵護(hù)下,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格和國際市場脫節(jié),內(nèi)外價差高位。如果放任進(jìn)口,那么國外農(nóng)產(chǎn)品將源源不斷地流入國內(nèi)市場,進(jìn)而搶占國內(nèi)市場份額。不過,這種非市場化的競爭不可能長期存在。 就玉米市場而言,今年收儲量或再創(chuàng)新高,國儲庫存也將大幅增加。這種情景讓人想到棉花的政策改革。如今,棉花實行目標(biāo)價格補(bǔ)貼政策,新疆地區(qū)目標(biāo)價格在19200元/噸,而目前市場價格不到14000元/噸,補(bǔ)貼額度超過5200元/噸,國家財政已難以負(fù)擔(dān)?;蛟S,目標(biāo)價格補(bǔ)貼也不是最好的選擇。 此外,玉米屬于三大口糧之一,國家在政策處理上會更加謹(jǐn)慎。個人認(rèn)為,臨儲這兩年或許不會取消,但在供給端改革的輔助下,繼續(xù)下調(diào)收儲價格或是途徑之一。 責(zé)任編輯:黃榮益 |
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