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葉檀:香港證監(jiān)會(huì)獨(dú)立品格值得學(xué)習(xí)

最新高手視頻! 七禾網(wǎng) 時(shí)間:2015-07-22 16:13:38 來源:葉檀博客

    監(jiān)管部門的獨(dú)立意志對(duì)維護(hù)市場(chǎng)公平交易至關(guān)重要。香港證監(jiān)會(huì)一再展示了自己的獨(dú)立品格,內(nèi)地監(jiān)管部門也需要積極培育,這是健康的股票市場(chǎng)不可或缺的前提條件。


  7月15日,香港證監(jiān)會(huì)發(fā)言人就漢能薄膜發(fā)電停牌將近兩個(gè)月一事向外界披露了最新進(jìn)展,香港證監(jiān)會(huì)對(duì)漢能的調(diào)查目前仍在繼續(xù),暫時(shí)還沒有進(jìn)一步評(píng)論。同時(shí),香港證監(jiān)會(huì)已指令港交所實(shí)時(shí)停止?jié)h能薄膜發(fā)電股份的交易。


  香港證監(jiān)會(huì)以堅(jiān)定意志守衛(wèi)市場(chǎng)公平的交易。這其中包括香港證監(jiān)會(huì)本身也要接受程序公平的考驗(yàn),各方都要遵守程序公平。


  漢能薄膜主席李河君早前在接受采訪時(shí)回應(yīng),漢能從未拖欠過銀行資金,關(guān)于漢能被香港證監(jiān)會(huì)調(diào)查的消息不實(shí)。但香港證監(jiān)會(huì)隨即發(fā)表聲明予以反駁,明確宣布已就漢能薄膜相關(guān)事務(wù)進(jìn)行調(diào)查。博弈沒有結(jié)束。7月16日晚間,漢能薄膜發(fā)布公告稱,不同意香港證監(jiān)會(huì)此前強(qiáng)制其停牌的決定,并計(jì)劃提起申述,如有必要還會(huì)尋求司法途徑。此事將按照程序繼續(xù),在規(guī)則內(nèi)博弈本身就是公平的基礎(chǔ)。


  事情的關(guān)鍵是能否公布信息,公布的信息是否真實(shí)。在漢能之前,已被摘牌的公司還有洪良國(guó)際和中國(guó)高精密。洪良國(guó)際于2010年被香港證監(jiān)會(huì)入稟高等法院,起訴公司的招股說明書存在數(shù)據(jù)虛假等現(xiàn)象。香港證監(jiān)會(huì)隨即將洪良國(guó)際停牌,并凍結(jié)其集資所得9.974億港元,要求退還給投資者。2012年4月,香港證監(jiān)會(huì)吊銷兆豐資本的保薦人牌照,并處以4200萬港元的最高罰款,原因是沒有履行保薦人職責(zé)。


  中國(guó)高精密以“國(guó)家機(jī)密”為由拒絕交出完整財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),從2012年8月起停牌,至今仍未復(fù)牌。無獨(dú)有偶,漢能薄膜也表示母公司漢能控股集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱漢能控股)2011年~2014年的財(cái)務(wù)報(bào)表,以及李河君的重大未償還貸款詳細(xì)情況“屬于非公開資料,涉及漢能控股的內(nèi)部事務(wù)以及李河君的個(gè)人事務(wù),漢能薄膜對(duì)此并無控制權(quán),因此無法提供相關(guān)文件或資料?!睕]有數(shù)據(jù)就沒有真相,此事不容樂觀。


  此外還有香港企業(yè)電訊盈科。2009年由香港證監(jiān)會(huì)上訴,香港高等法院否定了電訊盈科的私有化方案,這說明香港證監(jiān)會(huì)不會(huì)因?yàn)閷?duì)象是財(cái)富大亨而有所動(dòng)搖。2013年5月,香港證監(jiān)會(huì)與長(zhǎng)江實(shí)業(yè)就擬分拆出售長(zhǎng)實(shí)旗下酒店雍澄軒達(dá)成協(xié)議,長(zhǎng)江實(shí)業(yè)同意取消總共360間酒店房間的交易,并且愿意在不承認(rèn)任何責(zé)任的前提下,連本帶息將訂金退還買家。雙方達(dá)成協(xié)議,最終分拆方案沒有實(shí)施。


  還有中信泰富炒匯虧損案。作為原告,香港證監(jiān)會(huì)公布了中信泰富炒匯虧損案的調(diào)查結(jié)果,指控時(shí)任中信泰富財(cái)務(wù)部助理董事、現(xiàn)任雅居樂首席財(cái)務(wù)官的崔永年,在知悉中信泰富持有的多份外匯衍生工具合約導(dǎo)致外匯虧損的情況下,分別在2008年9月9日及9月12日,即中信泰富發(fā)布虧損公告前,合計(jì)賣出8.1萬股中信泰富股份,因而避免遭受約136萬港元的損失。


  2012年8月,香港證監(jiān)會(huì)決定以民事訴訟方式起訴安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所,后者不愿提供內(nèi)地企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水務(wù)申請(qǐng)上市時(shí)的審計(jì)工作報(bào)告底稿。2014年5月底,香港高等法院作出裁決,安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須交出內(nèi)地企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水務(wù)的審計(jì)文件底稿。


  如果上市公司質(zhì)量差,類似案例增多,將極大地增加社會(huì)成本。中信泰富炒匯案件調(diào)查過程曠日持久,內(nèi)幕交易取證難,控方需要找到電話錄音、郵件、會(huì)議記錄等切實(shí)證據(jù)。


  如果香港證監(jiān)會(huì)有切實(shí)證據(jù),或許可以在法庭提起訴訟,要求漢能薄膜發(fā)電對(duì)股東作出賠償;債權(quán)人則要通過“討債”程序解決。


  香港證監(jiān)會(huì)的做法是降低交易成本的最好做法,堅(jiān)持程序公平與市場(chǎng)公平,可以通過訴訟手段形成規(guī)則,敦促各方共同遵守。目前內(nèi)地市場(chǎng)急需的就是獨(dú)立且有權(quán)的監(jiān)管者,以及公平的程序。


責(zé)任編輯:黃榮益

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