一、國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的農(nóng)業(yè)政策
 
　　受國(guó)務(wù)院委托，國(guó)家發(fā)展改革委主任張平8月25日向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議報(bào)告今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況中表示：鞏固當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的八大措施，其中第三條為保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

同日還向全國(guó)人大常委會(huì)作了國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)情況的報(bào)告。其中包括：繼續(xù)完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策。進(jìn)一步完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，完善服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，積極鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保、自主創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的服務(wù)和支持。
 
　　強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的農(nóng)業(yè)政策是穩(wěn)定市場(chǎng)信心的基石。
 
　　二、提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)保護(hù)價(jià)
 
　　為貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步加大對(duì)種糧農(nóng)民的支持力度，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定從新糧上市起較大幅度提高2009年生產(chǎn)的小麥最低收購(gòu)價(jià)水平。每50公斤白小麥（三等，下同）、紅小麥、混合麥最低收購(gòu)價(jià)格分別提高到87元、83元、83元，比2008年分別提高10元、11元、11元。
 
　　經(jīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2009年生產(chǎn)的早秈稻（三等）、中晚秈稻（三等）、粳稻（三等）最 低收購(gòu)價(jià)分別提高到每50公斤90元、92元、95元，均比2008年提高13元，提高幅度分別為16.9%、16.5%、15.9%。
 
　　2008年國(guó)家在東北地區(qū)以1500元/噸收購(gòu)玉米。而2009年水稻、小麥國(guó)家收購(gòu)保護(hù)價(jià)同比13%-16%幅度的提高，我們有理由期待玉米保護(hù)價(jià)的相應(yīng)提升。
 
　　三、北方產(chǎn)區(qū)伏旱導(dǎo)致減產(chǎn)
 
　　近期東北地區(qū)的干旱引起了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的強(qiáng)烈關(guān)注，我們對(duì)東北地區(qū)的大體受災(zāi)情況進(jìn)行了深入地了解和分析?，F(xiàn)將大體情況匯報(bào)如下：
 
　　吉林省玉米預(yù)計(jì)同比減產(chǎn)40%。按照去年吉林省2100萬(wàn)噸的玉米產(chǎn)量來(lái)計(jì)算,2009吉林玉米同比減少840萬(wàn)噸。
 
　　遼寧省玉米減產(chǎn)幅度同比會(huì)達(dá)到40-50%，按照遼寧去年1200萬(wàn)噸來(lái)計(jì)算，2009遼寧玉米產(chǎn)量預(yù)計(jì)同比減少480-600萬(wàn)噸。
 
　　本次干旱對(duì)黑龍江影響不大，但黑龍江也經(jīng)歷的前期的干旱影響，而且本年度黑龍江的積溫低于往年，不利于農(nóng)作物的成熟，減產(chǎn)也是定局。黑龍江地區(qū)大豆預(yù)計(jì)減產(chǎn)40%，如果按照官方公布的黑龍江去年700萬(wàn)噸的產(chǎn)量計(jì)算，則同比減少280萬(wàn)噸。如果按照民間去年900萬(wàn)噸的產(chǎn)量計(jì)算，則同比減產(chǎn)360萬(wàn)噸。黑龍江玉米的減產(chǎn)幅度約為20%。按照去年1700萬(wàn)噸的玉米產(chǎn)量計(jì)算，同比減少340萬(wàn)噸。
 
　　東北3省預(yù)計(jì)同比減產(chǎn)玉米1700萬(wàn)噸。
 
　　應(yīng)該說(shuō)伏旱對(duì)農(nóng)作物影響致命的，因?yàn)檎禌Q定產(chǎn)量的關(guān)鍵時(shí)期，而且從生長(zhǎng)環(huán)節(jié)來(lái)看基本沒(méi)有補(bǔ)救的時(shí)間，本年度內(nèi)蒙、山西、河北等玉米種植大省也受到干旱的影響，全國(guó)總體減產(chǎn)規(guī)模超出市場(chǎng)預(yù)期。
 
　　在國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的前提下，在干旱減產(chǎn)的沖擊下，投資者應(yīng)建立玉米期貨的多頭交易思路。