2015年5月7日英國(guó)即將舉行的大選可能會(huì)戲劇性地重塑該國(guó)與歐洲聯(lián)盟（EU）的關(guān)系。如果其與歐盟的貿(mào)易關(guān)系因此陷入疑問(wèn)，那么英鎊和歐元的貨幣規(guī)律可能會(huì)被破壞。為調(diào)查其政治格局的輪廓，我們將從英國(guó)兩個(gè)主要政黨開(kāi)始分析，雖然最終選舉結(jié)果可能會(huì)決定于英國(guó)不斷壯大的小黨派。

工黨，上次主持政府是從1997年到2010年，通常采取親歐洲立場(chǎng)。Gordon Brown在成為首相前，曾在1997年至2007年擔(dān)任Tony Blair任首相的政府的財(cái)政大臣，他曾希求英國(guó)加入歐元區(qū)。Blair本人也親自嘗試過(guò)而失敗，并在離任后成為歐洲聯(lián)盟委員會(huì)主席。工黨代表英國(guó)在歐洲框架內(nèi)的利益而與歐盟談判，該黨派一般來(lái)說(shuō)更加傾向于歐洲一體化。然而和其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手—保守黨相比，工黨在歐盟的立場(chǎng)更加直接。

保守黨（Tories）和歐盟的關(guān)系更顯復(fù)雜。該黨一直存在兩大分歧：占主導(dǎo)地位的親歐派與規(guī)模較小卻直言不諱的歐洲懷疑派翼。Margaret Thatcher（撒切爾），是歐洲懷疑派的緊密認(rèn)同者，她在1990年被趕下首相職位，部分原因是她反對(duì)加入歐洲貨幣匯率機(jī)制—該機(jī)制最終會(huì)將各種歐洲貨幣轉(zhuǎn)換為歐元。雖然她的繼任者包括首相JohnMajor和首相David Cameron，均顯示更加親歐，但保守黨領(lǐng)袖們不得不花費(fèi)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)管理歐洲懷疑派。最近，這個(gè)任務(wù)被新崛起的英國(guó)獨(dú)立黨（UKIP）搞得更加復(fù)雜，該黨從保守黨侵吞的選民高于從英國(guó)其他各黨派吸引的選民。因此，Cameron已經(jīng)承諾，如果選民2015年返回支持其黨派，他將呼吁對(duì)歐盟問(wèn)題的無(wú)約束力全民公決。如果全民公決發(fā)生，那么英國(guó)選民完全可能發(fā)表其意見(jiàn)：離開(kāi)歐盟的時(shí)間到了。另外，保守黨青睞歐盟總部布魯塞爾提出的軟化財(cái)務(wù)條例（保守黨視歐盟財(cái)務(wù)條例是對(duì)其金融服務(wù)業(yè)的一個(gè)威脅）。

英國(guó)其他黨派也在不斷增加問(wèn)題的復(fù)雜性。UKIP（獨(dú)立黨）顯然反對(duì)繼續(xù)成為歐盟成員國(guó)，該黨派曾經(jīng)處于相當(dāng)邊緣的地位，在2010年大選中僅爭(zhēng)取了3.1%的選票，但自那時(shí)以來(lái)，該黨的排名已經(jīng)激增。2014年UKIP在英國(guó)的歐洲議會(huì)選舉中，贏得了27.5%的選票，而將Cameron的保守派推至尷尬的第三位。最近，UKIP在即將舉行的英國(guó)議會(huì)選舉的民意調(diào)查中占據(jù)約15%（圖1）的支持率—雖不足以贏得很多席位，但可能足夠削弱保守黨贏得絕對(duì)多數(shù)的潛力。

自由民主黨（Lib Dems），相比之下是熱烈的親歐派。最近，該黨在聯(lián)合政府中作為初級(jí)成員與保守黨聯(lián)合執(zhí)政。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，自民黨在民調(diào)中已經(jīng)崩潰（在2010年大選中從23%跌至約7%（圖1）），并看似將要失去其在議會(huì)中的多數(shù)地位。這使該黨不太可能，雖然也不是不可能，在2015年5月之后仍留在政府中。自民黨領(lǐng)袖及副首相NickClegg甚至警告說(shuō)：一黨保守政策將會(huì)導(dǎo)致英國(guó)分裂，并指出：“就像黑夜之后是白天”，如果英國(guó)脫離歐盟，蘇格蘭；在我看來(lái)，在不到一個(gè)心跳的時(shí)間，將退出英國(guó)。我們將進(jìn)而在一個(gè)議會(huì)中失去兩個(gè)聯(lián)盟。

最后是蘇格蘭民族黨（SNP）。SNP因在2014年9月失去其獨(dú)立公投而聞名。請(qǐng)不要被這個(gè)結(jié)果愚弄—如果民調(diào)是被確信的，那么這些民調(diào)看似瀕臨消滅在蘇格蘭的工黨的邊緣（圖2）。在全民公投之前，Cameron曾承諾蘇格蘭人權(quán)利下放—即英國(guó)治理中更多的本地控制。蘇格蘭選民可能會(huì)通過(guò)選舉更多SNP議會(huì)成員（MPs）而使Cameron對(duì)其承諾負(fù)責(zé)，如果如此，保守黨會(huì)因在蘇格蘭僅有一個(gè)席位而無(wú)傷大雅。相反，這將唯一使工黨的41個(gè)蘇格蘭席位付出代價(jià)。如果當(dāng)前民調(diào)結(jié)果保持不變，工黨隨時(shí)會(huì)失去將近一半的其蘇格蘭代表席位—如該黨要獲得在威斯敏斯特議會(huì)中的多數(shù)地位，則將需要保留的珍貴席位。SNP的潰敗可能否決工黨在威斯敏斯特議會(huì)中的多數(shù)地位，即使工黨在全國(guó)普選中勝出保守黨。

目前，英國(guó)大選看似將會(huì)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，并且很難相對(duì)一個(gè)結(jié)果而偏向另一個(gè)結(jié)果。盡管如此，我們看到3個(gè)主要情景值得研究：

1) 保守黨獲勝

2) 懸浮議會(huì)

3) 工黨獲勝

關(guān)于英國(guó)和歐盟的關(guān)系，這3個(gè)情景可以產(chǎn)生顯著不同的結(jié)果。讓我們對(duì)此逐一進(jìn)行探討。

情景1：保守黨贏得絕對(duì)多數(shù)

這個(gè)情景并不像它可能聽(tīng)起來(lái)的那么牽強(qiáng)。自2010年5月，當(dāng)前的保守黨-自民黨聯(lián)合政府上任以來(lái)，保守黨一直在民調(diào)中處于近100%落后的地位，而其也有在選舉日當(dāng)天民調(diào)中表現(xiàn)卓越的悠久歷史。無(wú)論哪種方式，首相Cameron的保守派可能獲勝；他們正在民調(diào)中不斷進(jìn)步。

如前所述，Cameron已承諾如保守黨獲勝，他將就英國(guó)是否應(yīng)當(dāng)保留部分歐盟成員問(wèn)題而呼吁無(wú)約束力全民公決。此外，民調(diào)也表明：如果該全民公決一旦召開(kāi)，那么英國(guó)公眾可能投票贊成離開(kāi)歐盟。因此，保守黨獲勝可能會(huì)改變市場(chǎng)，并可能會(huì)給英國(guó)股市和英鎊施壓，同時(shí)支撐英國(guó)中短期固定收益產(chǎn)品。而歐元兌美元也可能會(huì)不穩(wěn)定。

對(duì)于英國(guó)離開(kāi)歐盟的后果有相當(dāng)多的爭(zhēng)論。一些人認(rèn)為它將是英國(guó)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的災(zāi)難，并將降低英國(guó)在歐洲的影響。然而，另一些人認(rèn)為，英國(guó)離開(kāi)歐盟也許不是一個(gè)大問(wèn)題。他們指出：英國(guó)可以與歐盟達(dá)成一個(gè)類似挪威和瑞士與該組織已有的協(xié)議。雖然挪威和瑞士都不是歐盟成員，但其公民可自由在歐盟內(nèi)來(lái)往—實(shí)際上，比英國(guó)公民目前更為自由。此外，挪威和瑞士企業(yè)與其歐盟同行一體化的程度很深。最后，正如瑞士已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的，未加入歐盟并沒(méi)有阻止瑞士金融機(jī)構(gòu)在整個(gè)歐洲大陸與監(jiān)管部門(mén)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的接觸。如果英國(guó)離開(kāi)歐盟，英國(guó)公民、銀行和其他企業(yè)可能發(fā)現(xiàn)自己與上述國(guó)家在同一條船上，這取決于何種協(xié)議被達(dá)成以及離開(kāi)歐盟后過(guò)渡期的破壞程度如何。另外值得指出的是：英國(guó)，類似非歐盟成員挪威和瑞士，仍保持在共同貨幣之外。

情景2：懸浮議會(huì)

由其自身性質(zhì)，這是最難以估價(jià)的情景，因?yàn)樗鼘⑷Q于議會(huì)席位如何在小黨派中被劃分。如果是另外一個(gè)保守黨-自民黨政府，Cameron可能會(huì)不得不就歐盟會(huì)員問(wèn)題召集公決。其結(jié)果可能類似情景1，但自民黨不太可能想要成為另一個(gè)聯(lián)合政府的一部分。正如在其他許多國(guó)家所觀察到的，聯(lián)合政府中的小黨派經(jīng)常會(huì)在下一次選舉中人氣大傷。

如果懸浮議會(huì)產(chǎn)生工黨-自民黨或工黨-SNP政府，其結(jié)果可能會(huì)在更大的程度上親歐，并且全民公決在任何該種聯(lián)合政府在任期間不太可能會(huì)發(fā)生。

當(dāng)前聯(lián)合政府除外，懸浮議會(huì)已被證明經(jīng)常是短命的。在1974年2月成立的聯(lián)合政府沒(méi)有堅(jiān)持到同年10月。自民黨堅(jiān)持全定期議會(huì)，作為其成為目前與保守黨聯(lián)合政府的一部分的代價(jià)。全定期議會(huì)的想法可能在逐漸失去吸引力。在任何情況、并在伴隨該種政府的政策不確定性的情況下，以工黨為基礎(chǔ)的聯(lián)合政府也可能意味著市場(chǎng)波動(dòng)，即使英國(guó)-歐盟的關(guān)系被維持。

情景3：工黨獲勝

雖然該情景至今為民調(diào)所青睞，但工黨占絕對(duì)多數(shù)的機(jī)會(huì)似乎在逐漸縮小。如果工黨上臺(tái)，其就歐盟會(huì)員問(wèn)題召集公決是不太可能的。英國(guó)將繼續(xù)其與歐盟就例如金融服務(wù)監(jiān)管等問(wèn)題進(jìn)行爭(zhēng)執(zhí)，但任何此類爭(zhēng)端將通?？赡鼙辉跉W盟框架內(nèi)進(jìn)行處理。該情景將可能使英國(guó)股市在短期內(nèi)得以喘息，但同時(shí)存在長(zhǎng)期微弱后果的可能性。英國(guó)與歐盟的關(guān)系一直不十分融洽。在1967年，法國(guó)總統(tǒng)Charles de Gaulle曾對(duì)英國(guó)加入歐洲經(jīng)濟(jì)共同體（EEC）說(shuō)“不”，該組織是歐盟的前身。甚至在1973年英國(guó)加入歐共體之后，同其歐洲伙伴的關(guān)系也并不總是一帆風(fēng)順。在上世紀(jì)80年代，撒切爾夫人的一些最著名的俏皮話也都與英國(guó)和歐共體的糾紛有關(guān)，包括她著名的“我想要回我的錢(qián)”的評(píng)論（指農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼）和她的“不，不，不”議會(huì)演講（關(guān)于在衛(wèi)生保健政策，國(guó)家安全以及創(chuàng)建共同貨幣領(lǐng)域擴(kuò)張歐盟權(quán)力的努力）。

英國(guó)的形勢(shì)在過(guò)去四分之一世紀(jì)里并沒(méi)有變得更加容易，特別是在金融危機(jī)以來(lái)。關(guān)于歐洲問(wèn)題，英國(guó)正處在一個(gè)岔路口上。無(wú)論選民選擇哪種路徑，都將對(duì)金融市場(chǎng)產(chǎn)生大量的短期后果。決定離開(kāi)歐盟的價(jià)值的長(zhǎng)期影響重大，同時(shí)也是在全民公決（如果發(fā)生）前將被大量激烈爭(zhēng)論的主題。

幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)，英國(guó)外交政策的首要目標(biāo)一直是確保沒(méi)有任何大國(guó)主宰歐洲大陸（見(jiàn)西班牙在16世紀(jì)和17世紀(jì)早期，法國(guó)在17世紀(jì)晚期至19世紀(jì)70年代，德國(guó)從1870年至1945年，蘇聯(lián)緊跟其后直至1991年）。如果英國(guó)離開(kāi)歐盟，他將失去其在布魯塞爾決策的直接影響力，但英國(guó)仍可通過(guò)在其感興趣的問(wèn)題上離間其余歐盟成員（使其互相反對(duì)）而采取分治策略，包括金融服務(wù)監(jiān)管，同時(shí)仍與歐盟及其成員國(guó)在其他領(lǐng)域合作，例如國(guó)家安全和情報(bào)。然而歐盟也可采取同樣的策略，使蘇格蘭在英國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)抗英格蘭。有趣的時(shí)代即將到來(lái)！

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