【鼓勵(lì)民資進(jìn)入電信領(lǐng)域11張?zhí)摂M牌照發(fā)放】　12月26日，工業(yè)和信息化部（下稱工信部）正式發(fā)放了首批虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照（即首批移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)資格），共有11家民營(yíng)企業(yè)獲得了牌照，分別是話機(jī)世界、分享在線、萬(wàn)網(wǎng)、樂語(yǔ)通訊、華翔聯(lián)信、天音、京東、北緯、浙江連連、迪信通、巴士在線。

【走出“賣方說(shuō)了算”的金融困局】只有買方市場(chǎng)形成了，市場(chǎng)機(jī)制才可能在資源配置方面起到?jīng)Q定性作用。在存款市場(chǎng)中，相比商業(yè)銀行等存單的“賣者”，居民與企業(yè)這些存單的“買者”，往往缺乏選擇和競(jìng)爭(zhēng)的能力，只能被迫接受“賣者”的定價(jià)。更復(fù)雜、困難的情況出現(xiàn)在貸款市場(chǎng)。多年來(lái)，以“數(shù)量少、渠道窄、價(jià)格貴”為特征的“貸款難”，始終未能徹底解決。貸款市場(chǎng)也因此成了商業(yè)銀行“說(shuō)了算”的賣方市場(chǎng)。存貸款資源主要由商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)根據(jù)自身意愿配置，這本身也不符合市場(chǎng)機(jī)制起決定性作用的內(nèi)在要求。

針對(duì)這種不合理的金融資源配置狀況，十八屆三中全會(huì)作出的《決定》中，提出了一系列改革舉措。

一是擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，不僅要繼續(xù)“對(duì)外開放”，也特別強(qiáng)調(diào)要“對(duì)內(nèi)開放”，“對(duì)內(nèi)開放”的目的，并不在于增加多少新的民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)，而在于進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制在促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部改革方面的作用，提高金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力。

二是推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，多渠道推動(dòng)股權(quán)融資。一方面，是為了增強(qiáng)實(shí)體企業(yè)的融資能力，使其能夠穩(wěn)定可持續(xù)地展開經(jīng)營(yíng)；另一方面，也是為了拓展實(shí)體企業(yè)和城鄉(xiāng)居民閑置資金的用途，提高金融資源的選擇能力。

三是發(fā)展并規(guī)范債券市場(chǎng)，提高直接融資比重。實(shí)體企業(yè)自主發(fā)行債券，有利于提高在存貸款市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，改變過(guò)度依賴銀行貸款的單一格局。這里的關(guān)鍵在“直接”兩字：只有讓資金供給者與需求者直接對(duì)接，使各類公司債券直接向企業(yè)、居民銷售，才能避免商業(yè)銀行不合理的漁利，也才能改變居民儲(chǔ)蓄存款扎堆的現(xiàn)象，讓他們獲得更多財(cái)產(chǎn)性收入的機(jī)會(huì)。

金融市場(chǎng)看上去虛擬，實(shí)際上對(duì)所有實(shí)體市場(chǎng)都非常重要。推進(jìn)我國(guó)金融市場(chǎng)體系的機(jī)制完善、功能齊備和效率提高，必須走對(duì)改革之路，使得市場(chǎng)機(jī)制在金融資源配置方面起到?jīng)Q定性作用，增強(qiáng)企業(yè)和居民在金融市場(chǎng)上的選擇能力，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)能力。（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所所長(zhǎng)、研究員）

今日觀點(diǎn)：股指期貨1401合約空頭區(qū)域再度測(cè)試2290點(diǎn)小頸線位，有意欲再度選擇方向之意。日內(nèi)波動(dòng)暫定2270至2330點(diǎn)之間，若交易期間下破2270點(diǎn)，則后市看空至2250點(diǎn)一線，日內(nèi)謹(jǐn)慎交易。