舉世矚目的中國十八屆三中全會于2013年11月12日閉幕,會議審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》向外界發(fā)出強烈的改革信號。根據發(fā)布的公報,我們發(fā)現,會議重點在于全面深化改革,而經濟體制改革又是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。 公報提出“市場在資源配置中起決定性作用”,未來大宗商品將打破政策束縛、市場割裂的困擾,價格有望更加市場化,即市場供求關系決定價格,在此背景下,商品市場中,一些品種迎來了新的投資機會。 首先,產能過剩嚴重的工業(yè)金屬、煤炭、鋼材、玻璃等產品供求面臨大的變局。導致相關產業(yè)產能過剩的原因,主要在于資源錯配、過度投資。一直以來,以GDP為代表的政績觀驅動地方政府,不斷以稅收、土地供應、能源優(yōu)惠(電力)、信貸支持等措施進行招商引資,或者鼓勵當地的電解鋁、鋼材、水泥、玻璃等企業(yè)不斷擴大產能,實現工業(yè)產值不斷翻番的木匾,完全不考慮市場的需求,且這些過剩的產業(yè),其投資門檻及技術門檻都相對較低,屬于低端低附加值的產品。因此,市場在資源配置中起決定性作用的提法之后,政府將減少干預,讓市場充分競爭,產業(yè)實現優(yōu)勝劣汰,產品實現自我升級換代,有利于解決產能過剩的問題。 其次,工業(yè)品的環(huán)保成本將大大增加,這將使資源類產品消費繼續(xù)減速,包括原油和煤炭等高污染和高能耗的產品將受到控制。全會提出“要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護紅線,實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度,改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制”,這意味著資源是有償的,征收資源稅和排污稅將逐步開展。 第三,農產品將擺脫“政策市”,目前實施的收儲、托市價和補貼等,雖然不會很快取消,但是隨著農業(yè)產業(yè)化進程加快,未來糧食等農作物在必要的戰(zhàn)略儲備之外,供需將逐步實現市場自我調節(jié),有利于相關期貨品種提升交易活躍度,更好地發(fā)揮價格發(fā)現功能。 此外,金融期貨將迎來大的發(fā)展機遇。隨著利率市場化加快,資本賬戶開放等金融創(chuàng)新,未來銀行間和交易所間債券市場將完全統(tǒng)一,債券利率由市場決定,而根據未來政策動向,預計國債收益率波動會加大。
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