有關(guān)交易所因壟斷而成為“暴利產(chǎn)業(yè)”的議論由來已久,這種所謂“暴利”性質(zhì)在期貨市場突飛猛進式發(fā)展的近幾年才備受非議。 如上海期貨交易所(下稱“上期所”)2006年尚不能躋身上海地區(qū)納稅百強榜,而2007年已以3.47億元名列上海第64位,去年更超越上海證券交易所(下稱“上證所”)而挺進上海地區(qū)納稅前10強。 事實上,上期所去年20多億元的納稅額相比上證所2008年高峰時的76.7億元(不含印花稅),仍屬小巫見大巫。 而在苛責(zé)期貨市場居高不下的交易成本損耗相當(dāng)于每年消滅若干個億萬級大戶的同時,是否也該反思相關(guān)制度約束的缺失? “鑼聲一響 黃金千兩” 交易收入的多寡,一直是各交易所最諱莫如深的話題。 不過,今年2月中旬有關(guān)方面“樹納稅百強榜單,揚誠信納稅風(fēng)尚”而公開的一份榜單,讓外界頗有驚鴻一瞥的感覺。 根據(jù)上海市稅務(wù)部門提供的該地區(qū)“2011年納稅排名前100位企業(yè)名單”,有上期所、上證所、中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司上海分公司及中國金融期貨交易所股份有限公司(下稱“中金所”)共四家證券期貨類交易結(jié)算所入選,且排名分列第10、15、19、32位。不過,上述榜單并未公開上榜企業(yè)的具體納稅額。 該榜單最驚人之處,還是在金融行業(yè)中一向忝列末位的期貨,作為其行業(yè)代表的上期所在納稅地位上竟然于去年大幅超越了上證所! 而滯后出版的中國財政經(jīng)濟出版社《中國納稅百強年鑒》顯示,2008年正值創(chuàng)收巔峰期的上證所當(dāng)年納稅額高達76.7億元,上期所當(dāng)年則僅納稅4.58億元。 分列去年上海地區(qū)納稅排行榜第12、14位的上海銀行股份有限公司、上海農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司,于上月底剛公開的2011年年度報告則顯示,這兩家銀行去年包括“營業(yè)稅金及附加”和所得稅的納稅總額,按非合并報表方式統(tǒng)計,分別為剛好超過20億元、接近15億元。 據(jù)此,可推斷去年上證所納稅近15億元,而上期所所得稅納稅額為22.53億元。 根據(jù)上期所網(wǎng)站公布的年報數(shù)據(jù),上期所去年得營業(yè)收入為91.64億元。事實上,上期所的收入主要由手續(xù)費(期貨交易、交割及倉單質(zhì)押)、會員年費等構(gòu)成,其中交易手續(xù)費為90.8億元,占九成以上。 有業(yè)內(nèi)人士戲稱,按照一年260個交易日計算,上期所折合每個交易日3500萬元的交易手續(xù)費收入,按時下黃金價格每克330多元計,約合日進黃金2000兩。 “暴利”的尷尬 由“國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)審批”設(shè)立且“不以營利為目的”的上期所,自2003年11月1日起實施的交易所章程顯示,營業(yè)期限為50年的該交易所,分為均等份額由會員出資認(rèn)繳的注冊資本1.25億元。而去年,該交易所的凈利潤則已接近60億元。 且按上述章程規(guī)定,“實現(xiàn)的稅后凈利潤根據(jù)有關(guān)財務(wù)規(guī)定轉(zhuǎn)作盈余公積金”。實際上,則從未對會員實行過利潤分配。如此,該交易所多年積累起來的盈余公積金目前應(yīng)已達上百億元,另外客戶保證金存量還維持三四百億元之巨。 與期貨交易所坐擁“金山”成鮮明對比的是,歷經(jīng)20年風(fēng)風(fēng)雨雨成長至今的國內(nèi)160多家期貨公司,大多仍處于溫飽階段。 中國期貨業(yè)協(xié)會有關(guān)內(nèi)部通訊提供的數(shù)據(jù)顯示,160多家期貨公司去年全年的手續(xù)費總收入也僅101.36億元,凈利潤則僅為23.06億元。而據(jù)有關(guān)業(yè)內(nèi)人士測算,三家商品期貨交易所僅去年四季度因減免而返還的手續(xù)費將近20億元。這意味著,收入尚依賴單一經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的一大半期貨公司,如沒有去年底交易所救急性手續(xù)費減免,或?qū)⑾萑胩潛p困境。 事實上,在因維護國家金融安全的政策需要而出現(xiàn)一些壟斷背景的“暴利產(chǎn)業(yè)”,在市場經(jīng)濟中也并非不可接受,關(guān)鍵在于這些“暴利”性收入如何通過合理的再分配來為本行業(yè)的健康發(fā)展進行輸血補氣。 “被暴利” 其實,國內(nèi)期貨市場包括交易所手續(xù)費、期貨公司傭金在內(nèi)的交易總成本,目前也已低至成交額的萬分之一點四。而歐美成熟期貨市場交易所一般僅收取十萬分之一、二的交易手續(xù)費,再加上期貨傭金商數(shù)倍至十倍于交易所水平的傭金,其交易成本也并不比國內(nèi)低太多。 關(guān)鍵在于國內(nèi)這種倒置的分配格局不僅讓期貨交易所的“暴利”問題凸顯,而且相關(guān)制度約束的缺失還可能導(dǎo)致期貨交易所的“暴利”問題被驟然放大。 2010年底因宏觀調(diào)控物價預(yù)期及打壓過度交易的需要,國內(nèi)各大商品期貨交易所在證監(jiān)會的強勢監(jiān)督下紛紛取消了當(dāng)日開平倉的日內(nèi)交易的手續(xù)費減半優(yōu)惠。而當(dāng)日內(nèi)交易量占成交量一半時,已可影響交易所交易手續(xù)費收入的四分之一。這可解釋為上期所去年手續(xù)費收入及納稅額暴漲后面的“被暴利”因素。 而據(jù)某業(yè)內(nèi)資深人士向本報記者介紹,恢復(fù)會員制期貨交易所的本來面目,由會員大會表決交易所手續(xù)費的收取標(biāo)準(zhǔn)及多余收入的分配等重大事務(wù),才能從制度上約束交易所“暴利”的擴大化及可能“被暴利”的后果。今年“兩會”前夕,他甚至有意通過相關(guān)渠道向“兩會”遞交有關(guān)期貨交易所的收入應(yīng)按合理支出執(zhí)行強制性預(yù)算的建議。 而從目前來看,六大期貨、證券交易所從下月初大幅下調(diào)交易費用收取標(biāo)準(zhǔn),其中期貨交易所平均降幅30%左右,監(jiān)管層在對市場強力呵護的同時,也可使得交易所承受“暴利”指責(zé)的壓力有所減輕。
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