1949-1999年,我國(guó)的金銀一直由中國(guó)人民銀行經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配。2000年,開放白銀市場(chǎng),2002年,開放黃金市場(chǎng)。 1950年4月,中國(guó)人民銀行制定頒布了《金銀管理辦法》(草案),嚴(yán)禁金銀民間買賣,嚴(yán)厲打擊銀元投機(jī)倒把走私活動(dòng),有效地增加了國(guó)家的金銀儲(chǔ)備,鞏固了人民幣的本幣地位。 1949-1957年,金價(jià)被長(zhǎng)期固定在每小兩(31.25克)95元人民幣的水平。國(guó)家對(duì)黃金工業(yè)投入很少,平均每年只有100多萬元。低價(jià)格,少投入,是黃金工業(yè)只能簡(jiǎn)單維持,低產(chǎn)量徘徊。1957年國(guó)內(nèi)黃金產(chǎn)量5.541噸,白銀產(chǎn)量122噸。其中有色副產(chǎn)品2.948噸,占全國(guó)黃金總產(chǎn)量的53.20%。 1957年,周恩來總理指示“發(fā)展黃金生產(chǎn),解決外匯急需”。國(guó)家在政策、人力、物力、財(cái)政等方面支持黃金工業(yè),全國(guó)掀起了一個(gè)群眾性的采金熱潮。 1958年時(shí)任冶金部部長(zhǎng)的王鶴壽在向毛主席,黨中央的報(bào)告中提出“爭(zhēng)取有色金屬產(chǎn)量的飛躍,占領(lǐng)有色金屬全部領(lǐng)域”的方針,得到黨和國(guó)家的肯定。 1958年以后,各冶煉企業(yè)加強(qiáng)資源綜合利用,在擴(kuò)大金銀原料來源、提高技術(shù)和改進(jìn)設(shè)備等方面都取得了顯著成效。1958年的黃金產(chǎn)量達(dá)到6.89噸,創(chuàng)新中國(guó)成立以來最高年產(chǎn)記錄。 1960年,組織了著名的“白銀大會(huì)戰(zhàn)”。當(dāng)年,我國(guó)白銀產(chǎn)量達(dá)到創(chuàng)記錄的2048噸,比1959年同期增長(zhǎng)了11.38倍。1961年白銀產(chǎn)量為1858噸,到1962年下降為611噸,1963年才恢復(fù)至正常水平的237噸。 1964年1月,毛澤東主席在中央工作會(huì)議說,“董老(董必武)提倡挖金子,銀子是對(duì)的,要多挖金子,銀子”。 1965年1月,中國(guó)黃金礦產(chǎn)公司成立,集中統(tǒng)一管理全國(guó)采金業(yè),國(guó)家投資建設(shè)了一大批大型金礦。例如山東招遠(yuǎn)玲瓏金礦、河北省金廠峪等。這些金礦的建設(shè)為我國(guó)黃金工業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 1965年全國(guó)黃金產(chǎn)量7.824噸,白銀產(chǎn)量為265噸。其中有色副產(chǎn)金3.603噸,占46.05%。 1969年6月16日,冶金部軍代表簽發(fā)了《關(guān)于撤銷中國(guó)黃金礦產(chǎn)公司有關(guān)問題的通知》,被迫撤銷了中國(guó)黃金礦產(chǎn)公司,原中國(guó)黃金礦產(chǎn)公司直屬金礦一律下放給各省、區(qū)、市管理(秦嶺金礦除外)。 1975年開始,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的王震主抓黃金工業(yè),加強(qiáng)了管理機(jī)構(gòu)。 1975年10月,王震又主持起草了上報(bào)國(guó)務(wù)院的《關(guān)于大力發(fā)展黃金、白銀的報(bào)告》?!秷?bào)告》明確提出“要加強(qiáng)對(duì)黃金工作的領(lǐng)導(dǎo),增加必要的力量。冶金部擬成立黃金管理局,產(chǎn)金的重點(diǎn)省、市、自治區(qū)要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員”。 1976年冶金部黃金管理局。 1977年,黃金年產(chǎn)量首超1911年15噸歷史最高水平。 1978年,全國(guó)黃金產(chǎn)量19.673噸,其中有色副產(chǎn)金12.286噸,占62.45%,全國(guó)白銀產(chǎn)量419噸,都是有色副產(chǎn)。 1979年,基建工程兵黃金指揮部、中國(guó)黃金總公司相繼成立。 1981年,冶金部、中國(guó)人民解放軍基建工程兵黨委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于中國(guó)黃金總公司、基建工程兵黃金指揮部管理體制的通知》,將冶金部黃金管理局,中國(guó)黃金總公司和基建工程兵黃金指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成了三位一體的組織結(jié)構(gòu)和管理體制。 1982年,中國(guó)人民銀行開始發(fā)行熊貓金幣。 1982年9月,在國(guó)內(nèi)恢復(fù)出售黃金飾品,邁出中國(guó)開放金銀市場(chǎng)的第一步。 1983年中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司成立后,設(shè)立了金銀工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)金銀工作辦公室,加強(qiáng)對(duì)有色金銀生產(chǎn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。 1983年之后,國(guó)家制定實(shí)施了一系列法規(guī)和辦法,主要有:《中華人民共和國(guó)金銀管理?xiàng)l例》,《中華人民共和國(guó)金銀管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,《對(duì)金銀進(jìn)出國(guó)境的管理辦法》,《白銀地質(zhì)勘探基金管理暫行辦法》,《關(guān)于人民銀行配售白銀征稅問題的通知》,《中國(guó)人民銀行關(guān)于調(diào)整白銀經(jīng)濟(jì)政策問題的通知》,《白銀進(jìn)口管理暫行辦法》等。 1983年中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司成立后,對(duì)全國(guó)白銀和伴生金的生產(chǎn)實(shí)行歸口管理,成立了金銀工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化對(duì)全國(guó)有色金銀生產(chǎn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),向國(guó)家爭(zhēng)取到了有色系統(tǒng)伴生金銀發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策——金銀開發(fā)基金、外匯分成、專項(xiàng)貸款、地勘基金以及免繳部分稅種等,使有色的金銀生產(chǎn)和建設(shè)取得了較大成績(jī):利用白銀地勘基金勘探了36個(gè)主要銀礦床、利用金銀專項(xiàng)資金建設(shè)了20多個(gè)以銀為主的礦山、利用金銀開發(fā)基金和專項(xiàng)貸款進(jìn)行了417個(gè)新建和技改項(xiàng)目,到1997年底獨(dú)立銀礦年生產(chǎn)能力為380噸/年,滿足了國(guó)內(nèi)需求。20世紀(jì)90年代初開始我國(guó)不需再進(jìn)口白銀。同時(shí)白銀生產(chǎn)也從過去主要靠鉛鋅銅錫金等副產(chǎn)變成副產(chǎn),礦產(chǎn)共存的局面。 1983年,國(guó)內(nèi)白銀年產(chǎn)量591噸。 1988年,國(guó)家黃金管理局成立,對(duì)全國(guó)黃金實(shí)行勘探、生產(chǎn)一體化管理。 1994年國(guó)家取消開發(fā)黃金、白銀地勘基金,并實(shí)行有償使用。 1994年10月,原中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司成立了鑫達(dá)金銀開發(fā)中心,將過去投放給企業(yè)的金銀開發(fā)基金、白銀地勘基金、金銀外匯分成及有關(guān)債權(quán),轉(zhuǎn)由鑫達(dá)金銀開發(fā)中心經(jīng)營(yíng)管理。 1995年,黃金年產(chǎn)量突破100噸大關(guān),居世界第六位。 1998年,國(guó)內(nèi)白銀年產(chǎn)量達(dá)到1299噸。 1999年11月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)人民銀行發(fā)出了《關(guān)于白銀管理改革有關(guān)問題的通知》,宣布解除白銀管制,開放白銀市場(chǎng)。 1999年11月,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布了外經(jīng)貿(mào)管第702號(hào)《白銀出口管理暫行辦法》,對(duì)白銀出口實(shí)行出口配額管理制。 1999年12月28日,上海華通有色金屬現(xiàn)貨中心批發(fā)市場(chǎng)成為我國(guó)唯一的白銀現(xiàn)貨交易市場(chǎng)。白銀的放開視為黃金市場(chǎng)開放的"預(yù)演"。 2000年1月1日,放開白銀市場(chǎng)。允許白銀生產(chǎn)企業(yè)與用銀單位產(chǎn)銷直接見面,征收17%增值稅;取消對(duì)白銀制品加工、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的許可證管理制度(銀幣除外),對(duì)白銀生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照一般商品的有關(guān)規(guī)定管理;國(guó)家對(duì)白銀出口實(shí)行配額管理。 2000年,我國(guó)白銀年產(chǎn)量為1569噸;黃金年產(chǎn)量達(dá)到175噸,躍居世界第四。 2000年4月,中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)成立。 2000年8月,上海老鳳祥型材禮品公司獲得中國(guó)人民銀行上海分行批準(zhǔn),開始經(jīng)營(yíng)舊金飾品收兌業(yè)務(wù),成為國(guó)內(nèi)首家試點(diǎn)黃金自由兌換業(yè)務(wù)的商業(yè)企業(yè)。 2000年10月,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組發(fā)表有關(guān)黃金市場(chǎng)開放的研究報(bào)告。同年,中國(guó)政府將建立黃金交易市場(chǎng)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展"十五"綱要。 2001年4月,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)戴相龍宣布取消黃金"統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配"的計(jì)劃管理體制,在上海組建黃金交易所。 2001年6月11日,中央銀行啟動(dòng)黃金價(jià)格周報(bào)價(jià)制度,根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)兌國(guó)內(nèi)金價(jià)進(jìn)行調(diào)整。 2001年8月1日,足金飾品、金精礦、金塊礦和金銀產(chǎn)品價(jià)格放開。 2001年9月29日,中國(guó)國(guó)家黃金集團(tuán)公司成立。 2001年11月28日,黃金交易所模擬試運(yùn)行,黃金走過了一條從管制到開放的漫長(zhǎng)歷程。 2001年11月,中國(guó)黃金協(xié)會(huì)成立。 2002年10月30日上海黃金交易所開業(yè),中國(guó)黃金市場(chǎng)走向全面開放,至此國(guó)家廢除了持續(xù)50年的金銀統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配制度。 2003年4月,中國(guó)人民銀行取消了有關(guān)黃金行業(yè)的26項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,其中包括取消黃金收購(gòu)許可,黃金制品生產(chǎn)、加工、批發(fā)業(yè)務(wù)審批,黃金供應(yīng),黃金制品零售業(yè)務(wù)核準(zhǔn)等4個(gè)項(xiàng)目。這些審批項(xiàng)目取消后,世界各地的公司只需在中國(guó)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)購(gòu)買黃金,就可以自由在中國(guó)投資黃金珠寶生產(chǎn)、批發(fā)和零售,而無需得到中國(guó)政府的批準(zhǔn)。但進(jìn)出口黃金仍需要申請(qǐng)。 2004年6月,高賽爾金條推出,國(guó)內(nèi)首次出現(xiàn)按國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格出售與回購(gòu)的投資型金條;7月中金黃金與其他公司合作分別成立鄭州黃金交易中心、大連黃金交易中心。 2004年8月16日,上海黃金交易所推出AU(T+D)現(xiàn)貨延遲交收業(yè)務(wù)。 2004年9月6日,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在倫敦金銀市場(chǎng)協(xié)會(huì)(LBBA)上海年會(huì)上表示,中國(guó)黃金市場(chǎng)應(yīng)該從以商品交易為主向金融交易為主轉(zhuǎn)變。有現(xiàn)貨交易為主向期貨交易為主轉(zhuǎn)變,由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向融入國(guó)際市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。三個(gè)轉(zhuǎn)變成為引導(dǎo)近幾年我國(guó)金銀市場(chǎng)發(fā)展的主導(dǎo)思想。 2004年10月,中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)授予湖南永興“中國(guó)銀都”稱號(hào), 2005年1月8日,山東黃金集團(tuán)宣布出資5000萬元成立山東黃金交易中心。 2005年7月18日,上海黃金交易所與工行上海分行聯(lián)合推出"金行家"業(yè)務(wù),這是上海黃金交易所首次推出的面向個(gè)人的黃金投資產(chǎn)品。 2005年8月,山東招金黃金集團(tuán)投資設(shè)立的山東招金黃金交易中心正式開業(yè)。 2007年9月,中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)上海期貨交易所上市黃金期貨,中國(guó)黃金市場(chǎng)開放進(jìn)入新階段。 2008年,黃金年產(chǎn)量達(dá)282噸,位居世界第一,其中有色黃金產(chǎn)量為53.456噸,占全國(guó)黃金總產(chǎn)量比重為18.95%。 2008年,全國(guó)白銀年總產(chǎn)量猛增至9587噸 2008年,中國(guó)黃金集團(tuán)公司、山東黃金集團(tuán)有限公司、紫金礦業(yè)股份公司、山東招金集團(tuán)公司、靈寶黃金股份等10家大型企業(yè)產(chǎn)金109噸,占黃金行業(yè)礦產(chǎn)金產(chǎn)量的46.8%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)85億元,占全行業(yè)的68.5%,保有黃金資源儲(chǔ)量3200噸左右,占全國(guó)的60%以上。 2008年12月30日,天津貴金屬交易所注冊(cè)成立。
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